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“1+5”业主开创新模式 ——北京市国有资产有限责任公司参与奥运场馆建设纪实

时间:2008-02-18  

  在参与北京奥运场馆建设的百万大军中,有这样一个团队,他们以非凡的魄力主导了5个奥运场馆的建设,开创了大型场馆投资建设管理新模式。当国家体育场(鸟巢)、国家游泳中心(水立方)、奥林匹克森林公园网球中心、曲棍球场、射箭场以其魁伟俊美的身姿展现在世人眼前时,他们对5年多来参与奥运场馆建设所奉献出的激情、辛劳和聪明才智铸成的丰硕成果报以欣慰的微笑,他们就是永利城娱乐官方平台。
  奥运场馆建设,一般都是设计先进、投资量大、投资期长、管理运营复杂的大型公共设施项目,从全世界的经验看,奥运场馆都属于社会效益大于经济效益的投资,赛后运营难度大。永利城娱乐官方平台董事长李爱庆、总裁王玉喜等领导却发现其中蕴含的巨大商机,因为城市基础设施建设是公司的三大投资领域之一。就在北京市启动奥运场馆建设计划之初,公司董事会就决定,参与奥运,投资北京奥运场馆建设,并很快向市委市政府提交了作为业主方承接奥运场馆——国家游泳中心的建设任务。
  2002年12月,北京市政府授权由北京永利城娱乐官方平台担任国家游泳中心业主,全面负责场馆的设计、建设、管理和运营等工作。此后,鉴于永利城娱乐官方平台在国家游泳中心建设中的顺利推进以及其所展现的稳健作风和积累的丰富经验,市委、市政府再次将国家体育场、奥林匹克森林公园网球中心、曲棍球场、射箭场4个场馆业主职责移交北京永利城娱乐官方平台,由此创造了一个公司承建5座奥运场馆,这在国内外都绝无仅有。
  一流设计造就一流场馆
  一流的场馆离不开一流的设计。为了建设一流的奥运场馆,永利城娱乐官方平台与政府有关部门一起从场馆概念设计、方案设计、扩初设计、施工图设计等环节做了大量的组织、协调和优化工作。从一开始,他们就采取全球化招标的形式,以国际一流为标准,大胆引进先进的设计理念,最终产生了被广泛认同的“水立方”、“鸟巢”两个极具特色且相得益彰的设计方案。
  谈起“水立方”方案产生的过程,参与其中的国资人还对当时的情景和艰辛刻骨铭心。2003年1月,在专业机构的参与下,面向全球征集的国家游泳中心设计方案,经过预审,共有10件作品进入最后的方案评审阶段。随后北京爆发“非典”疫情,如果不能及时评审出设计方案,对确保按时完成场馆建设等后续工作都将产生不利的影响。在市政府的大力支持下,永利城娱乐官方平台决定将最后方案评审工作移师出京进行,邀请11位来自世界各地的国际知名建筑大师、结构专家、奥运专家、场馆运营专家组成评审委员会,负责评标工作。
  在随后的由方案设计向施工图设计的转化工作中,特别是在组织“鸟巢”的施工图设计和优化过程中,永利城娱乐官方平台领导与设计方进行了多轮谈判和协商,成功地化解和规避了法律风险、政策风险和经济风险。
  优化方案节约成本
  熟悉大型工程设计的人都知道,“鸟巢”、“水立方”这样高度复杂的工程设计,在具体施工中,难免会发现一些局部或细节的设计不当、不合理,需要在建设过程中,参建各方及时发现并进行适当调整优化,提升工程品质。
  几年来,市永利城娱乐官方平台先后组织专家论证会几十次,邀请了建筑、钢结构、安全、土木、机电等众多领域的国内院士、国内外专家,从安全、质量、工期、功能、造价5个方面,对设计方案进行了重新论证,在确保实用、安全、经济、美观和尊重原创设计的前提下,对方案进行了适当的优化调整。优化后的方案得到了包括原设计方瑞士赫尔佐格和德梅隆设计事务所、奥雅纳工程顾问公司及中国建筑设计研究院等专业机构的高度评价。以“鸟巢”为例,2006年共完成设计优化97项。其中,仅“鸟巢”的顶盖和钢结构优化设计,就节省钢使用量15000多吨,节省成本约5亿元,使安全和工期都有较大保障。
  未雨绸缪谋划赛后运营
  奥运场馆的赛后运营,在举办过奥运会的国家中既有成功的经验,也有失败的教训。永利城娱乐官方平台承接的5个奥运场馆中,除了曲棍球场、射箭场两个赛后将被拆除的临时场馆和国家体育场由项目合作方负责赛后30年的运营外,公司还肩负着国家游泳中心、网球中心两个场馆的赛后运营工作。永利城娱乐官方平台领导从接手场馆建设的第一天起,就开始筹划场馆的赛后运营工作,将赛后运营的筹备工作融入场馆设计、建设和管理过程中。
  在谋划“水立方”赛后运营工作中,从设计开始,“水立方”方案相比其他参选方案的一大优势,就是它的钢膜结构最大限度地考虑了赛后运营和利用。从国家游泳中心开工建设开始,公司即着手组织了运营工作团队专门负责国家游泳中心运营研究工作,确定了以“时尚、科技、娱乐、体育+水=消费者生活方式”的水立方核心运营思想,赛后运营方案基本形成。为了适应赛后运营,“水立方”的1.7万个座位赛后将拆除1.1万个,降低了维护成本,剩下的6000个坐席也满足了国际泳联关于举办世界比赛的场馆必须拥有4000以上坐席的规定,使“水立方”继续保有举办大型游泳赛事的功能。公司在设计方案通过评审时起,就申请商标专用权注册,为后期运营、实施知识产权战略打下基础。经过4年的不懈努力,水立方商标在多个特定领域陆续取得注册,围绕水立方有形资源、无形品牌、特许经营等赛后运营活动,也正紧锣密鼓地展开。
  2006年公司接手网球中心业主职责之后,成立了网球中心项赛后运营筹备团队,提前着手制定场馆赛后运营方案,团队成员包括了经营、外语、工程管理等方面的专家人才。为了提高工作效率,公司在多家经验丰富的赛事运营咨询机构中,经比较、选择,确定了网球中心赛后运营方案制订的专业咨询机构,为公司运营筹备团队提供了有益的外脑支持。目前国家游泳中心的赛后运营工作已经基本就绪,前期工作进展顺利。
 

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